Poor IMO governance delaying action on climate change says NGO report
Mon 02 Jul 2018 by Jamey Bergman Tanker Shipping and Trade
Mon 02 Jul 2018 by Jamey Bergman Tanker Shipping and Trade

Coinciding with this week’s 120th meeting of the IMO Council, a report by anti-corruption non-profit organisation Transparency International says poor policies at IMO mean the organisation may not meet the goals of its landmark agreement to curb the affects of shipping emissions on climate change.
Transparency International’s report said IMO has “several transparency and accountability flaws that could hinder [its] ability to deliver on its own climate goals in reducing carbon emissions.”
In April, the Marine Environment Protection Committee (MEPC) agreed an initial framework to reduce greenhouse gas emissions in shipping by at least 50% over 2008 levels.
“In order for IMO to meet its ambitious goals to reduce shipping emissions, several things need to change,” according Transparency International vice chairman Rueben Lifuka. “Our biggest recommendation is to transform IMO’s accountability policies, which are currently hindering policymaking and leaving the agency susceptible to private influence. While IMO’s initial strategy adopted in April is a big step forward for the international shipping sector, more must be done to ensure the agency meets its targets.”
Among the flaws cited in the NGO report are:
a disproportionate influence of private industry over IMO, unequal influence of certain member states in the policymaking process, increasing numbers of privately-operated registries in states that serve as tax havens, and lack of accountability for IMO delegates.
When asked, a representative said the IMO secretariat was not commenting on the report.
In addition to detailing IMO flaws, the NGO report also offers recommendations to address what it calls ‘key vulnerabilities’ within the United Nations’ global shipping body (click image for larger view).
In the most immediate of its recommendations, Transparency International called for IMO to remove restrictions on journalists covering IMO meetings, to engage in “open dialogue with civil society” and to develop rules for appointing member state delegations and third-party representatives so as to “ensure decision-making processes are transparent and reflect the public interest”.
The NGO also called for IMO to enforce robust integrity rules by expanding the body’s Internal Oversight and Ethics Office mandate to include investigation and levying sanctions when codes of conduct have been breached. Whistleblowing privileges should also be allocated to member state representatives, the report said.
For its report, Transparency International used nine indicators adopted from an existing anti-corruption and governance mapping methodology to provide a qualitative analysis of IMO’s governance strengths and weaknesses.
Transparency International’s report is among a number of high-profile NGO reports to
have been released around key IMO meetings in the past several months. In late October, ahead of a meeting of the IMO’s intercessional working group on greenhouse gas emissions, a provocative report from UK-based non-profit InfluenceMap claimed the International Chamber of Shipping, BIMCO and other shipping industry associations had stymied climate action within IMO.
Transparency International’s preliminary report was published in April at the start of MEPC 72, which saw the adoption of the greenhouse gas initial framework.
Download the final report by clicking on the image at right.
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