The IMO is prepared to look into whether the organization is too closed off and if it grants too much power to the shipping lobby, reports a media. This comes after a reform proposal from several member states.
There could be changes underway at the International Maritime Organization, which regulates global shipping on behalf of the UN member states.
After several years of criticism, the IMO is prepared to look at a proposal from several member states calling for increased transparency on decision-making and less influence for the shipping lobby.
According to Climate Home News, the proposal, submitted last month, will be discussed by a work group the IMO Council gathers next time, in November.
The reform proposal was submitted by Australia along with several major flag states such as Liberia and The Bahamas. They call on the IMO to open itself up to the world and to be more attentive to other stakeholders than the industry, which currently exerts significant influence on its own regulation.
The Council should examine the role of industry bodies attending IMO meetings and whether these bodies accurately reflect the breadth of maritime interests.
The proposal comes in the wake of critical reports from NGOs, which note that the shipping sector has a disproportionate amount of power in the IMO, where shipowners are represented in large numbers at virtually all meetings.
“In light of the concerns raised by Influence Map, Transparency International and other commentators, the Council should, as a high priority, examine the role of industry bodies and other organizations in consultative status with IMO,” write the member states in their proposal, submitted prior to this week’s IMO meeting.
On the other hand, civil society is only involved to a lesser degree, even though the IMO makes decisions with consequences that reach far beyond the maritime sector. This applies especially to the issue of pollution from ships, where things are only now starting to happen after years of hesitation.
The IMO has also been criticized for obscuring the decision-making process, as media and participants are subject to restrictions that enable member states to keep the public out in delicate cases.
Not allowed to comment
The IMO’s lack of transparency is evident through, for instance, the fact that the press is not allowed to cite the open discussions where members present their stances in plenary unless it is approved by the member states.
This means that a member state can bar media from reporting that it has worked against a proposal to reduce shipping’s CO2 emissions. If a reporter violates this ban, he or she can be expelled.
The individual delegations are also barred from commenting on the process before the IMO officially announces its decisions one a meeting is over. This meant that the Danish delegation, headed by the Danish Environmental Protection Agency, refused to talk to ShippingWatch during a meeting of the IMO’s Marine Environment Protection Committee, MEPC, in July 2017.
The delegation referred to the fact that MEPC Chairman Arsenio Dominguez had stressed that the member states were not allowed to speak to reporters or share information on social media before the commission had made its final decisions.
This closed-off nature means that the IMO’s work is largely obscured for the carriers and shipping companies which are affected by the regulations, unless they participate in their country’s delegation.
But it also means that the public is unable to get insight into how their country approaches matters that reach beyond the shipping sector, despite the fact that the delegations are the only links to the publicly elected governments.
The member states decide
The organization has in the past flatly rejected this criticism, noting that the member states adopted the rules. As such, it is also the member states’ job to change the rules for transparency.
The same applies to criticism that the shipping sector is overrepresented at the meetings.
“Individual governments are responsible for appointing their delegates to participate in IMO meetings,” said IMO in a response to ShippingWatch in April 2018 after two NGOs, Transparency International and Influence Map, noted the problem.
The shipping industry itself says that it brings invaluable expertise to the often very technical IMO discussions.
Furthermore, the fact that there are many representatives from the shipping companies does not necessarily mean that a country is, for instance, working against climate regulation.
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